Eine neue Stadtplanungsreform der Stadtverwaltung von Las Palmas, der Hauptstadt von Gran Canaria, hat bei Immobilieneigentümern und Investoren Besorgnis ausgelöst. Während die lokalen Behörden betonen, dass die Initiative auf eine Modernisierung der Stadt, die Reduzierung der Verkehrsbelastung und eine nachhaltige Entwicklung abzielt, befürchten Kritiker Zwangsenteignungen und eine Abwertung von Immobilien in zentralen Stadtvierteln.
Die Debatte spiegelt eine europaweite Tendenz wider, bei der der Druck zur Modernisierung urbaner Räume zunehmend mit dem Schutz privater Eigentumsrechte kollidiert.
Was sieht die Reform vor?
Das vom Stadtplanungsamt vorgelegte Reformpaket umfasst tiefgreifende Änderungen in der Flächennutzung und Stadtstruktur, insbesondere in dicht bebauten oder städtebaulich unregelmäßig entwickelten Gebieten. Zu den Hauptpunkten gehören:
- Umstrukturierung des Straßennetzes mit Fokus auf Fußgänger- und Fahrradfreundlichkeit
- Schaffung neuer Grünzonen und öffentlicher Räume in infrastrukturschwachen Vierteln
- Begrenzung der Gebäudehöhe und Bebauungsdichte in bestimmten Stadtteilen
- Einführung von „Zonen öffentlichen Interesses“, was beschleunigte Enteignungsverfahren ermöglichen könnte
- Maßnahmen zur Klimaanpassung, etwa Umweltzonen und Verkehrsbeschränkungen im historischen Zentrum
Laut Stadtverwaltung soll die Reform zu einer nachhaltigen, lebenswerten und zukunftsfähigen Stadtentwicklung beitragen.
Alarm bei Immobilieneigentümern
Trotz positiver Darstellung durch die Behörden sehen sich viele Eigentümer mit existenziellen Risiken konfrontiert. Die Hauptsorge: Zwangsenteignung oder Umwidmung von Grundstücken, wodurch der Verkauf, die Renovierung oder Vermietung von Immobilien stark eingeschränkt würde.
Die häufigsten Kritikpunkte:
- Unklare Definition von „öffentlichem Interesse“, was rechtliche Unsicherheit schafft
- Unzureichende Entschädigung bei Enteignungen, insbesondere für ältere Gebäude mit geringer Energieeffizienz
- Intransparente Zeitpläne und Kriterien für die Umsetzung
- Gefährdung kleiner Betriebe, die durch Bauprojekte Kunden verlieren oder umsiedeln müssten
María López, Eigentümerin eines Mietshauses in Vega de San José, berichtet:
„Unser Gebäude ist alt, aber intakt. Jetzt heißt es, es könne als veraltet gelten und enteignet werden. Was wird aus uns und unseren Mietern?“
Investitionsklima in Gefahr
Die Reform wirkt sich bereits negativ auf den Immobilienmarkt aus. Laut Canaria Inversión Urbana sind die Verkaufszahlen in den zentralen und östlichen Vierteln von Las Palmas im ersten Halbjahr 2025 um 22 % zurückgegangen. In potenziell betroffenen Zonen fielen die Preise um durchschnittlich 8–12 %.
Las Palmas galt bisher als attraktiver Markt mit hohen Mieteinnahmen und knappem Angebot. Laut Grupo Atlántico Real haben rund 30 % der potenziellen Investoren in Stadtteilen wie La Isleta ihre Kaufabsichten verschoben oder storniert.
Experten: Reform notwendig – aber nur mit Klarheit und Fairness
Stadtplanungsexperten halten eine Modernisierung grundsätzlich für sinnvoll, insbesondere angesichts von Klimarisiken, Gentrifizierung und Bevölkerungswachstum. Sie mahnen jedoch zu rechtlicher Klarheit, Transparenz und fairer Entschädigung.
Juan Pérez, Professor für Stadtplanung an der Universität Las Palmas, warnt:
„Städte müssen sich weiterentwickeln. Doch Maßnahmen müssen rechtmäßig, verhältnismäßig und entschädigt sein – sonst verlieren die Menschen das Vertrauen in die Verwaltung.“
Besonders in einem bereits angespannten europäischen Immobilienmarkt sei unklare Politik Gift für Investitionen.
Juristische Schritte und Proteste
Juristische Kanzleien wie LexCan Abogados bereiten Klagen gegen mutmaßlich verfassungswidrige Enteignungen vor. Die geplanten Verfahren konzentrieren sich auf:
- Rechtsunsicherheit durch schwammige Formulierungen
- Fehlende Bürgerbeteiligung bei der Gebietsausweisung
- Mögliche Verstöße gegen Eigentumsrechte nach spanischem und EU-Recht
- Verzögerte oder unzureichende Entschädigungen
Einige Eigentümer haben bereits Anträge auf einstweilige Verfügungen gestellt, um die Umsetzung in bestimmten Bezirken zu stoppen.
Offizielle Reaktion
Im Juni 2025 versuchte Bürgermeister Alejandro Ramírez in einer Pressekonferenz die Wogen zu glätten:
„Kein Bewohner wird ohne Wohnung dastehen. Jeder Einzelfall wird geprüft.“
Er betonte, dass die Reform auf kooperative Stadtentwicklung abzielt. Es sei denkbar, Grundstückstausch oder Renovierungszuschüsse für Betroffene anzubieten. Konkrete gesetzliche Garantien dazu stehen aber noch aus.
Auswirkungen auf den Immobilienmarkt
Im Juli 2025 liegen die Quadratmeterpreise in Altbauvierteln bei 1.800–2.200 €. In geplanten Fußgängerzonen und Grünflächengebieten sanken sie teils auf 1.600 €/m². In unbeeinträchtigten Vierteln wie Tafira oder Ciudad Alta bleiben die Preise stabil bei 2.400–2.600 €/m², mit einer gestiegenen Nachfrage von 17 % im Jahresvergleich.
Auch die Mietrenditen geraten unter Druck: In Gebieten mit unklarer Zukunft berichten Vermieter von längeren Leerständen und sinkender Nachfrage.
Parallelen in Europa
Las Palmas ist kein Einzelfall. Städte wie Amsterdam, Berlin und Paris stehen vor ähnlichen Herausforderungen. Das Beispiel zeigt, wie wichtig klare Regeln, partizipative Prozesse und stufenweise Umsetzung für erfolgreiche Stadtumbauprojekte sind.
Die Abwägung zwischen Allgemeinwohl und Eigentumsrechten ist komplex – und für den sozialen Frieden unerlässlich.
Fazit
Die Stadtplanungsreform in Las Palmas könnte einen entscheidenden Wendepunkt für die Stadtentwicklung markieren. Ihre Ziele – Nachhaltigkeit, Mobilität und Lebensqualität – sind richtig. Doch ohne klare rechtliche Rahmenbedingungen, faire Entschädigungen und offene Kommunikation droht das Vertrauen der Bevölkerung und der Investoren zu schwinden.
Wenn Las Palmas zur modernen und lebenswerten Stadt von morgen werden will, muss der Weg dahin gerecht und transparent gestaltet werden – eine Aufgabe, die viele europäische Städte in den kommenden Jahren ebenfalls bewältigen müssen.
