С 1 января 2024 года вступил в силу противоречивый закон о отоплении в Германии, который вносит значительные изменения в правила, регулирующие системы отопления. Этот закон, являющийся поправкой к Закону об энергии зданий (GEG), направлен на поддержку цели страны достичь углеродной нейтральности к 2045 году. Вот краткое описание того, что должны знать собственники недвижимости.
Обзор Закона об энергии зданий
Согласно обновленному закону, любая новая отопительная система должна работать с использованием не менее 65% возобновляемых источников энергии. Основная цель — сократить зависимость от ископаемых видов топлива, таких как нефть и газ, особенно в жилых зданиях. Закон также обязывает муниципалитеты разрабатывать комплексные планы отопления для расширения сетей централизованного отопления.
Поправки к GEG были приняты в сентябре 2023 года после продолжительных обсуждений, и их внедрение будет происходить поэтапно, начиная с 2024 года.
Требования для новых строений
С 2024 года новые здания в специально отведенных районах для застройки должны соответствовать требованию использования 65% возобновляемой энергии для отопления. Для зданий за пределами этих районов можно устанавливать системы отопления на газе, если они могут быть подключены к сети централизованного отопления или преобразованы для использования водорода или биогаза в будущем. Кроме того, в районах с планами создания климатически нейтральных газовых сетей также могут быть установлены газовые системы при определенных условиях.
Постепенное внедрение для существующих зданий
Для существующих зданий закон вводит поэтапный подход:
- Планы отопления муниципалитетов: Муниципалитеты должны подготовить планы отопления к середине 2028 года (к 2026 году для крупных городов), в которых будут детализированы планы расширения сетей централизованного отопления.
- Опции отопления до завершения планов отопления: Разрешенные системы отопления включают тепловые насосы, солнечные тепловые системы и прямое электрическое отопление для хорошо изолированных зданий. Также разрешаются масляные котлы, если они комбинируются с тепловыми насосами, и печи на дровах или пеллетах, если они соответствуют целям по использованию возобновляемой энергии.
- Газовые отопительные системы: Их можно устанавливать, если они могут быть преобразованы в водород или биогаз, или до завершения плана отопления. С 2024 года собственники недвижимости, устанавливающие газовые системы, должны проконсультироваться с энергетическим консультантом. Гибридные системы — еще одна возможная опция.
Периоды перехода для старых систем:
- К 2029 году не менее 15% отопления должно поступать из биогаза или водорода.
- К 2035 году этот показатель увеличится до 30%.
- К 2040 году 60% отопления должно использовать возобновляемые источники энергии.
Котлы на нефти и газе, работающие более 30 лет, должны быть заменены в соответствии с регламентами, введенными в 2020 году.
Периоды перехода для модернизации
В случае выхода из строя существующих котлов на нефти или газе разрешены их ремонты, и система может продолжать использовать текущий вид топлива. Однако если требуется замена, владельцы домов имеют до пяти лет для перехода на возобновляемую энергию — хотя этот срок, как правило, начнется с 2028 года в связи с требованиями по планированию отопления. Владельцы многоквартирных домов имеют до десяти лет для выполнения требований. Исключения предусмотрены для получателей социальной помощи или если модернизация технически или экономически невозможна.
Правила изоляции с 2025 года
С 1 января 2025 года все не изолированные или плохо изолированные трубы отопления и горячего водоснабжения должны быть модернизированы, особенно в неотапливаемых помещениях, таких как подвалы или чердаки. Владельцы недвижимости должны завершить эти работы до 31 декабря 2025 года. Если недвижимость меняет владельца, новый собственник должен завершить модернизацию в течение двух лет. Исключения предусмотрены в случаях, когда изоляция экономически нецелесообразна или физически невозможна. Долгосрочные владельцы одно- или двухквартирных домов освобождаются от этого требования.
Финансовая поддержка для улучшений отопления
Субсидии для модернизации отопительных систем доступны через KfW в рамках программы Федеральная поддержка эффективных зданий (BEG). Хотя финансирование зависит от наличия бюджета, собственники могут подать заявку на финансовую помощь для установки тепловых насосов, солнечных тепловых систем и отопления на биомассе.
Детали субсидий
Элементы, соответствующие критериям, могут получить до 30% базовых субсидий, с дополнительными бонусами:
- Бонус за эффективность: 5% для тепловых насосов.
- Бонус за биомассу: 2 500 € для систем отопления на биомассе.
- Бонус за климатическую скорость: 20% для систем, установленных до 2029 года, который уменьшается каждые два года.
- Бонус за доход: 30% для владельцев с налогооблагаемым доходом домохозяйства ниже 40 000 €.
Субсидии могут покрывать до 70% расходов, при этом максимальная сумма допустимых расходов ограничена 30 000 € для одноэтажных домов и 21 000 € для первой единицы в многоквартирных домах. Для получения субсидий необходимо заключить контракт с квалифицированным специалистом, и заявки должны быть поданы в определенные сроки для ретроактивной заявки.
Влияние на арендодателей и арендаторов
Арендодатели получают стимулы для перехода на возобновляемое отопление. Владельцы зданий с более чем шестью квартирами должны оптимизировать системы отопления до сентября 2024 года, включая выполнение гидравлического балансирования. Государственные субсидии доступны для поддержки этих мер.
Арендаторы могут косвенно выиграть, так как арендодатели могут перекладывать расходы на модернизацию только после вычета субсидий. Повышение арендной платы из-за модернизации ограничено 10% от затрат и не может превышать 0,50 € за квадратный метр.
Заключение
Новый закон о отоплении является важным шагом на пути к достижению целей Германии по углеродной нейтральности. Несмотря на то, что он возлагает новые обязательства на собственников недвижимости, поэтапный подход в сочетании с существенными субсидиями призван облегчить переход. Понимание этих норм поможет домовладельцам и арендодателям справляться с изменениями и принимать обоснованные решения по своим отопительным системам.
